汉世祖

  赵普主持下的政事堂规矩严肃森严高官僚属各居其位各理其事忙而不乱给人一种高效有序的感觉。

  刘皇帝突如其来走过廊道穿过一间间奏事房直奔后堂沿途所过见到这秩序井然的模样目光中微露满意之色。

  如今的刘皇帝是越发重视规矩了也越发像个严肃刻板的封建大家主了。而赵普在当宰相的这几年中也已树立了带有他鲜明风格的规矩与政风。

  堂间几名大臣安然在座各据一案商讨着国务。刘皇帝的到来显然还是令所有人一惊赶忙起身行礼不过也没有过于紧张、意外近些时日刘皇帝到政事堂的频率有些高了。

  “都坐！都坐！”刘皇帝扬扬手潇洒落座打量的几人一圈：“快到饭时了朕来尝尝政事堂的堂食诸公为大汉费神劳体甚是不易若是堂食难以下咽朕可要处罚庖厨了！”

  一个小小的玩笑使得堂内的气氛明显轻松了许多赵普等人也露出了笑容表示道：“与陛下同食是臣等的荣幸。”

  今日人难得齐整了些政事堂的主要宰臣除李业之外都在。当然还有一张新面孔从东京奉调履任不久的王溥这一来就是二号实权人物李国舅始终只是老三。

  “齐物政事堂你也是待过的不过西京与东京相比可有什么区别啊？”刘皇帝冲王溥笑问道。

  大概是这几年坐镇东京同刘皇帝之间难免有些生疏王溥也多加几分谨慎拱手应道：“回陛下宰相之重不在处何地而在肩负佐君王治生民西京也好东京也罢臣只觉职责深重如负千钧。”

  听王溥给了一句万金油的回答刘皇帝笑了笑继续问：“应当没有什么不适应的吧！”

  闻问王溥立刻谦恭地答道：“多谢陛下关怀幸赖陛下施恩擢拔诸公鼎立扶助事宜顺遂！”

  目光在赵普与王溥身上转悠一圈刘皇帝敛起笑容冲王溥轻叹道：“朕自还京以来听得最多的就是国库空虚朝廷财政拮据听得朕这耳朵都要起茧子了。齐物你如今可管着大汉的钱袋子此事不易啊要想管好可就更加不易了还要劳你多费些心了！”

  “职责所在臣敢不尽力？”王溥当即表态一副感激知遇之恩的模样。

  在赵普的主持下按照休养生息的大政方针展开而改良财制改善恶劣的财政的现状则是其中一个重心朝廷当下的诸多工作也是围绕此事展开的。

  大汉的宰相们如今也形成了分管工作赵普总理直辖吏部的同时无事不察。而重回政堂的王溥则直接负责财政司当年在开封为宰臣时也有这个经历。像国舅李业则负责礼部、工部的指导工作

  对王溥的态度与能力刘皇帝是素来欣赏与信任的点了点头看向赵普说道：“财政司所拟的几条改革措施朕看过了可以着手落实改善国家财政的办法无外乎开源节流。

  节流方面目前能够做的不多就该多从开源方面想办法！不过盐茶粮布事关国计民生尤其盐事改革朕知道这是朝廷重要财源但不要为巨利所惑无论何时满足百姓所需永远是第一位的”

  这数月朝廷一直在为财税做努力讨论许久酝酿许久终于拿出一些具体的措施了而盐事就是其中一个比较大的动作。

  大汉每年各项收入盐利始终是大头不过一直以来朝廷的管控都十分严格从生产、转运再到销售官府在其中占据着绝对主导地位。并且专门制定了一部盐法以极其严酷的刑罚打击私盐以及盐事犯罪。而盐价也一直被压制在一个极低的水平上过去的十多年内粮食的价格随着时局的变化屡生波动但唯有盐价始终平稳。

  而此番财政司拿出的措施之一就是要在盐利上做文章而所拟具体办法其核心要旨就在于放宽对盐事的限制今后官府主要负责生产而运输、销售则开放一部分渠道予以商贾。

  此议刘皇帝没有任何指导与干涉完全是财政司自己拿出来的。而这一点不得不说是个大动作。

  虽然只是开一道口子但这口子一开给朝廷给商贾给百姓带来的影响却会随着时间而增大。让更多的商贾参与进来有助于盐业的发展减轻朝廷的负担同时也能创造更大的利益朝廷吃肉商贾喝汤但更显著的会是盐价的提升对于吃盐用盐的平民百姓就不那么友好了。

  因此刘皇帝这番话也就显得冠冕堂皇了但是看得着的利益就摆在眼前很难不动心。再者大汉百姓吃了十多年平价盐了如今家家都日渐宽裕了盐价稍微提升一些也不会真影响到民生水平毕竟盐还是不想粮食那般消耗巨大。

  而在很多人看来大汉盐事早就该改了过去放着偌大一个聚宝盆却始终压制着通过盐利改善大汉窘迫的财政也是个良策。要知道在唐时盐利收入几乎能占据每年朝廷财税之半而当下的大汉却只是是坐拥宝山而已。

  “陛下放心财政司已然制定了一套完善的改革办法并加强监督措施！”王溥应道：“并且也不是一蹴而就而是逐步放宽对于盐价朝廷也会时刻关注一旦有什么问题也会及时调整！”

  “只要不操之过急相信卿等会给朕也给大汉百姓一个满意的答案！朕相信你们的能力！”刘皇帝这么说道。

  而通过这么一番对话也基本定下此事了可以想见围绕着盐利这一重大利益链条接下来大汉上下又将出现一场狂欢哪怕只是官府匀出一块肉也足够引得众人抢食而一般的商贾或许连参与的资格都没有。

  当然隐忧也是存在的开了这条口子再想收回来可就没那么容易了并且只会越拉越大而盐价的上涨也几乎是不可逆的。当商人在售卖上占据足够的话语权会不会形成反制？

  按照常理几乎是不可能财政司对盐事改革其中保证了一条底线那就是最基础的制盐始终掌控在朝廷手中由各地盐监负责。

  但是当新的利益链条形成、巩固、壮大之后这些制度也难免不被侵蚀总有人负责的有人就有腐败的可能。

  当然凡事都有其利弊刘皇帝也不是求全责备的人。至少眼下对于盐事改革他是呈支持态度的同时这也是支持商业发展的一种尝试了。

  盐事如此如果成功了那酒茶棉等也就可以依样画葫芦进行合理适当的改革了。

  “另外关于商税的问题也不要只想着加税！”刘皇帝又指示道：“加税固然能直接提升朝廷的收入但过于简单粗暴难以持续且容易打击商贾的积极性是竭泽而渔的办法。

  就拿盐事改革来说重税之下能有多少人愿意参与进来即便参与了最终为了足够的利益大肆提高盐价受苦的就还是黎民百姓了。

  朕知道你们有的人会把那些抬高盐价的商贾看做奸商朝廷也可加以打击明令盐价。但那样改革的意义又何在？倘若是那样还不如保持现状直接提高盐价。

  因此在商贾商事之上朝廷还当设法制定更合理的律法规范约束商贾行为扶持那些服从管束、依法纳税之人打击那些偷税漏税的不法商贾使官府与商民互惠互利才是长久之道”

  这些年大汉商业确实在蓬勃发展商品经济已经初具规模但朝廷在引导与规范上仍旧处于一种初级的阶段上。

  从思想文化上朝廷上下官府民间对于商贾商业都存在着一定的偏见士农工商仍旧是主流。

  若不是一直以来刘皇帝对商贾的态度比较好大汉的商贾们未必有如今这样一个相对宽松的经营环境。

  即便如此也屡有波折过去已然发生过几次割韭菜的行为了。此番财政司又拿出了一套商税改革方案并且简单粗暴就是对商业贸易行为进行加税、增税。

  增税刘皇帝是不反对的因为就大汉目前的情况而言商税的收取是很不到位的朝廷也做不到太细致毕竟没有那么多精力也没有那么多的人手。

  因而这些年大汉的商业在蓬勃发展每年商税都在增加但与商贾得利相比只是小头。所以刘皇帝也乐得在合适的时间割一波韭菜。

  但就财政司所拟方案来看用抢劫来形容是没有任何问题的吃相太难看了并且刘皇帝觉得这是在打击抑制商业的发展。

  甚至于更像是一种报复行为国家财政拮据而一些商贾却富得流油直接引得朝廷饥饿的目光投向他们。而在去年北伐的过程中也有不少粮食、木材、船运以及各种手工业商人从朝廷的军费支出中赚了大钱。

  而在一些财政司官员看来朝廷的钱都是民脂民膏岂能让一干商贾给赚去了朝廷的钱哪能这么容易赚到于是想法设法要让他们吐出来。

  而最后的办法嘛加税课以重税还是全方位的。刘皇帝对此当然得指导一番了