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大明镇海王

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第1411章,吏治问题
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  “陛下圣明~”

  弘治皇帝都拍板定案了再加上现在大明的城市规模和人口越来越多也确实是需要进行相应的改变刘晋的提案是完全符合现在要求的群臣自然是不会有什么意见齐声的喊道。

  “陛下在过年期间军队这边配合厂卫对大明各地主要的道路、城市再次进行了严打扫除路匪恶霸打击道路上面的黑店等。”

  商量完了官府改制的事情张懋这边又站出来说起过年期间执行扫黑除恶的事情。

  “嗯事情进展的如何?”

  弘治皇帝微微点头对此事他也是相当重视的现在听到张懋的汇报也是问道。

  “陛下经过半个月时间的扫黑除恶一共消灭路匪恶霸共两百七十八处打击黑店五百余家充分保证了年假期间务工返乡人员的人身和财产安全。”

  张懋拿出一份奏疏也是详细的汇报起来。

  这一次的扫黑除恶打击黑店力度是非常大的因为是出动了厂卫和军队的力量厂卫这边提供准确情报信息军队这边直接动用雷霆手段去扫荡。

  基本上所有的路匪恶霸都被扫荡的干干净净主犯当场枪毙从犯基本上都发配流放至于黑店也是被一扫而空。

  “不过在我们进行扫黑除恶行动之际我们也是发现了很多的问题。”

  “首先现在出现的路匪恶霸很多都是地方性宗族势力形成的整个团伙都是一个姓或者是同一个乡镇的人。”

  “其次朝廷这边三令五申要沿途各地的官府、驿站在年假期间要为返乡务工人员提供免费的热水和廉价的食宿为此朝廷也是调拨专项的资金到各地。”

  “但是在执行过程当中我们发现很多地方官府、驿站不仅仅没有按照朝廷的要求去做反而趁机强行要求路过的人进行高价消费。”

  “还有一些地方官员甚至于完全置朝廷政令于不顾根本就没有设置免费提供热水和廉价食宿的地方、驿站。”

  “此外很多路匪恶霸的形成和各地地方官府的不作为有很大关系有些地方官府明知道自己境内有这样的路匪恶霸却是不管不顾以至于这些宵小之辈越加的猖獗、嚣张。”

  听着张懋的话弘治皇帝和众人都忍不住皱起了眉头。

  张懋这边所反应的问题有些大明根深蒂固的问题像宗族势力这就是自古以来都存在的问题。

  皇权不下乡地方乡镇的一切事务基本上都是由地方宗族实力在把控这是自古以来都没有改变的事情。

  只有等到后世进行了轰轰烈烈的土地改革之后才算是真正的瓦解了地方宗族势力的根据才算是解决了这个事情。

  但地方官府的不作为这是弘治皇帝和在场这些朝廷重臣们所不能接受的事情。

  皇权不下乡可不是说皇权不出皇城。

  皇帝的圣旨、朝廷的政令必须要做到上通下达有执行力才能够真正的掌控整个庞大的帝国让整个庞大帝国按照上面的意志去运转。

  “陛下臣这里也有相关事情启奏。”

  刘晋也站了出来说到这个事情刘晋觉得自己也有必要说一说大明现场吏治上存在的一些问题。

  “哦说吧~”

  弘治皇帝眉毛微微一扬看了看刘晋说道。

  “陛下自从臣掌管吏部以来推行吏治改革和考核制度对官员是否有作为采用数据指标进行考核其中有人口增长、税收增长、耕地耕种、公共基础设施修建等多项指标。”

  “在新的考核制度之下我大明国库税收年年增长公路、大坝、水渠、水库、桥梁等修建数量连年剧增粮食产量年年增长交通条件大为改观老百姓丰衣足食生活日渐富足。”

  “但是也在执行的过程当中有部分官员依然尸位素餐毫无作为同时思想观念陈旧、落后无法适应时代的变化和发展依然奉行以前那种无为而治老旧观念不作为、不学习不思进取。”

  刘晋心中也是有些无奈。

  虽然说自己是吏部尚书号称天官掌管天下官员的任免和升迁看起来似乎好像权力很大但也只能够决定四品以下官员的任免和升迁四品以上的官员则是需要由内阁和吏部商议之后决定。

  同时明朝开国皇帝朱元璋同学又弄出了一套以小制大的制度出来简单点来说那就是小官其实完全可以不鸟你官大的也就是吏部权力大一些各地的官员都怕刘晋这个吏部尚书。

  要是其它五部各地的官员未必都会鸟你在以小制大的制度和传统之下即便是五品的御史都可以扳倒堂堂的一品内阁大臣。

  明朝中后期党争严重东林党人最擅长的就是用御史和言官不断的去弹劾自己敌对党派的大佬御史言官一般都是五品、四品的小官结果却是屡屡将朝着的重臣被扳倒。

  这样的一套制度执行了一百多年刘晋进行吏治改革推行考核制度的时候很多官员根本就没有放在心上。

  甚至于有太多、太多的官员因为这个改制和考核制度而不断的弹劾刘晋弘治皇帝哪里都有专门的一个房间用来防止那些弹劾朝中重臣的奏疏其中弹劾刘晋的最多。

  刘晋制定出来的这些制度和考核制度对这些官老爷来说肯定是不好过的。

  以前只需要喝喝茶、审审案子小日子就可以过的舒舒服服他们需要做的事情就是用钱铺路打通上面的关节然后就是多和同年、同窗、同门、同乡等等官员交流、交流自然而然升迁就不是什么问题。

  可是现在呢先不说升迁的问题单单是考核制度之下他们需要做的事情就非常多了。

  要关心人口增长问题又要组织地方的乡绅、老百姓大家有钱的出钱有力的出力一起来修道路、水库、堤坝、桥梁等等。

  还要多征税因为税收的增长也是考核的重要指标之一而收税很容易就得罪地方的乡绅、大族、商人等等可是偏偏又还要他们来一起组织搞基建什么的。

  总之新的制度之下这些当官的日子变的难过多了完全没有以前那种潇洒自如。

  以前当官想要让我收税那是不可能的。

  收税那是搜刮民财不仅仅坏了自己的名声还要得罪地方的乡绅这当官如果得罪了地方的乡绅那可就真的难做了。

  故而在以前的时候没有进行税务改革之前大明朝廷一年的税银也都还不到三百万两银子说出去没有人能够相信。

  要知道现在随便一个港口一年的税银都是百万两计算大的港口如天津港、淞沪港等一年的税银都是千万两级别。

  以前当官轻松自在小日子舒服饮诗弄月又不会得罪地方乡绅可是现在呢日子难过的很忙里忙外事情多又要得罪地方的这些乡绅这日子自然不好过折腾!

  故而有很多官员不断的考核刘晋也有很多的官员干脆理都懒得理会刘晋制定的这些考核管你怎么样反正该干嘛就继续干嘛。

  在这一点上那些四品以上的大员是最不配合刘晋的因为他们官职品级高升迁并不是吏部这边说了算的还需要经过内阁有些三品、二品的官员那更是如此了。

  刘晋有时候呢也是很无奈地方官员的升迁任免自己说了还是说的可是到了高级别官员这边自己想要动一动就没那么容易。

  这就很容易导致自己制定出来的政策没有办法彻底的贯彻执行下去说到底这官场官员之间都是有着千丝万缕的联系彼此之间同门、同乡、同年、同窗等等高级别的官员更是如此门生故吏遍天下自己想动都考虑清楚。

  听到刘晋的话弘治皇帝微微点头。

  这事情他是知道的刘晋的吏治改革和考核制度遭到了多少人的反对他最清楚了弹劾刘晋的奏疏不知道有多少刘晋这个吏部尚书的位置可不是那么好坐的。

  但治天下首要的就治官员因为自己是通过掌管这些官员来掌管天下的官员如果不听话不作为那自己纵然是有再多的想法也无法实现下去。

  这就是吏治的重要性。

  以前没有进行改制和实行考核制度之前官员尸位素餐碌碌无为很多时候就会出现圣旨不出京城的现象再好的政令到了地方这些官员根本就不去执行你纵然是有心治国也只能够干瞪眼。

  自从刘晋改制和实行考核制度之后弘治皇帝都能够明显感觉到大明朝廷政令运转变的更顺畅地方官员更加积极、愿意去做一些实事比如修桥铺路、修大坝、建水库、配合税务衙门去征收地方税收等等。
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