第437章，军费开支从内帑出
听到弘治皇帝的问话刘健和李东阳也是沉思起来。
废除军户制度实行义务兵役制度再开办军校建立强军毫无疑问这一切显然是不符合文官集团的利益。
对于文官集团来说他们还是更喜欢现行的制度兵权在皇帝手中也没有关系其实其他的什么也没有改变。
现行制度下注定了这些武将勋贵集团想要重新崛起是很难的始终也无法和他们这些文官集团相抗衡。
但是废除军户制度实行义务兵役制度还要建立军校这就完全不一样了在这一套全新制度下先不说大明的武将勋贵会不会崛起的问题了。
按照屁股决定脑袋的理论说身为既得利益者文官集团本能就应该要反对这种新的制度因为新的制度会产生不稳定的因素对他们的既得利益产生冲击。
而且开办军校的这个提议让他们两个本能就觉得很害怕武将勋贵集团一直以来玩不过这些文官集团很重要的一点那就是武将勋贵集团当中学识渊博的人很少很多都是大老粗不像这些文官集团的人一个个都是科举考试走出来的。
另外学校都是用来传承的儒家能够有今天的地位说到底还是重视教育和传承一代又一代生生不息。
反观武将的传承上一般都是父传子家族相传各种各样的兵书之类的根本就没有传承开来只掌握在极少数人手上。
所以很多时候历朝历代的武将基本上都是野路子属于那种在实战当中不断成长起来的将才而不是靠着传承一代又一代培养出来的将才。
现在开办军校这意味着这个军校以后就可以大规模的传承、培养将才自然而然慢慢的就可以和文官集团相抗衡了这绝对是严重损害了文官集团利益的。
“陛下臣以为废除军户制度不妥~”
沉思良久刘健缓缓的开口接着他又补充道：“军户制度是我大明军制的根本一旦贸然废除的话必然会引起剧烈的波动。”
“另外实行义务兵役制度极有可能会很难募集到足够的兵员民间有句话好铁不打钉好男不当兵实行义务兵役制度下民众极有可能会逃兵役不愿意去服兵役。”
“其二义务兵役制度下以服役四年来说一个青壮劳动力服兵役四年的时间家中缺少劳动力的情况下可能会连生活都过不下去。”
“第三实行义务兵役制度必然比现在的军户制度要耗费钱财而我们朝廷的国库一直以来都非常的空虚根本就不可能支持起几十万大军完全脱离生产。”
刘健表示了反对他也是非常犀利的一下子就看出了义务兵役制存在的一些问题。
弘治皇帝听完也是微微点点头这义务兵役制度确实是很不错但这几个问题如果得不到解决的话那必然是会实行不下去的。
“张懋你怎么说啊？”
弘治皇帝看向张懋这改制方案是张懋提出来的自然还是由张懋来说比较好。
“军户制度是必须要废除的我想刘公应该是很清楚军户制度已经糜烂已经完全无法肩负起保家卫国的责任也已经失去了作战能力。”
“不废除军户制度纵然是再如何去改我们大明的军队也会始终如此纵然是我们这一次打赢了草原人在过几年他们还是一样会继续南下。”
“所以必须趁着这段时间该军制打造一支强大的军队出来。”
张懋想了想缓缓的开口说道。
“至于刘公所说的这些问题我们也是可以想办法来解决的。”
“第一个募集不到足够兵员的问题因为我们实行的是义务兵役制度所以当兵是一种义务从全国范围内来募集兵员纵然是有人逃兵役我们依然也是可以募集到足够的兵员硬性规定每一个县每一个府必须募集到多少兵员来。”
“当然了大家之所以不愿意去当兵那是因为现在军制下我们大明的军户非常的贫困吃不饱饭、穿不暖衣服又没有社会地位自然人人都不想当兵。”
“但是秦朝的时候秦朝实行军功制度人人都争着去当兵甚至于当兵都还要挤破脑袋才能行。”
“这其中的原因想必刘公和李公也是清楚的说到底还是利益的问题。”
“实行义务兵役制度当兵只需要当四年并不会世世代代都当兵也不需要一辈子当兵再加上我们可以适当的给予补贴比如当兵四年总共给予二十两银子的补贴。”
“再加上如果有人当兵那么可以免费四年、五年的税赋、徭役来另外退伍之后还可以到地方的衙门当捕快之类的。”
“我想这一套政策下来绝对不会说招不到人对于当兵的人来说家里的生活也可以有保障退伍之后也能够有个安排。”
“最后一个关于开支的问题。”
张懋事先就已经和刘晋关于这个义务兵役制度讨论了很久方方面面的内容都讨论清楚了所以面对刘健的问题他是应答如流几乎想都不需要就知道该如何去回答。
“实行军户制度朝廷确实是可以节省很多的开支但是将一支强军变成农民朝廷的开支是减少可是同样的我大明的军队战力也是削弱了以至于草原人屡屡南下劫掠肆意烧杀抢掠。”
“实行义务兵役制度毫无疑问开支肯定会急剧增长以现在我们大明国库的情况来看肯定是难以维持的。”
说到军费支出方面张懋并没有表示反对而是给出干脆的承认新的军制下大明朝廷的军费开支会增长很多。
“想要打造一支强军就必须要舍得花银子投入其中有付出才会有回报。”
“所以在开支方面臣以为还是需要陛下您的内帑来承担。”
说到这里张懋很是无奈的说道。
大明朝廷的财政是真的非常拮据国库都可以穷的饿死老鼠了指望大明朝廷来增加军费开支那简直难上加难即便是能够增长一些那也是洒洒水根本就没有任何作用。
所以思来想去刘晋这边也是觉得这军费开支这一块还是由弘治皇帝的内帑来承担比较合适。
弘治皇帝现在有钱有钱的很如果算是朱厚照的产业他们父子两个绝对是大明现在最大的资本家也是最有钱的人。
跟着刘晋置办的诸多产业随便一个都是下金蛋的母鸡即便是最不赚钱的也是开办最早的西山煤业现在一年也能够给弘治皇帝带来几十万两银子的利润。
至于像大明第一银行、密云铁厂、长芦盐场、天津水泥厂、天津港口、天津造船厂、还有玻璃厂、纺织厂等等一系列的产业随随便便一个一年都可以给弘治皇帝和太子带来几百万两银子的收入。
另外还有出海捕鱼的船队出海经商的船队这些也都非常赚钱特别是出海经商的船队每一次往返倭国和朝鲜都能够赚上百万两银子。
仅仅是从这里就可以知道现在的弘治皇帝和朱厚照是何等的有钱了上次弘治皇帝可以一口气拿出一百五十万两银子出来同时还在大明第一银行里面存了几百万两银子由此可见弘治皇帝的富裕了。
弘治皇帝用内帑来养大明的军队那是绝对没有任何的问题一年花个大几百万两银子下去弘治皇帝也能够承受得住。
甚至于再将来随着投资的产业越来越多同时对外扩张经商的范围越来越大在海外建立殖民地、开采金矿等等。
弘治皇帝内帑的收入还会更多到时候一年赚几千万两银子花个千万两银子来养大明军队也是很轻松的事情。
“从内帑出？”
弘治皇帝、刘健、李东阳三人一听顿时就吃惊的说道。
“对从陛下的内帑出。”
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张懋郑重的点点头说道。
“这…”
弘治皇帝一听顿时就有点不高兴了这内帑是皇帝的小金库啊这养军队竟然从皇帝的小金库出似乎有点说不过啊。
虽然现在的弘治皇帝也很有钱但是养军队可不是一件小事开支非常的庞大更重要的是年年都需要开支要一支养下去才行。
这也就意味着一旦军改之后这大明军队的所有开支都从皇帝内帑出的话那弘治皇帝的内帑收入每年至少来说都必须要足够维持军队的开支。
现在虽然赚了点银子但是长远来说能不能一直都赚钱这还是一个未知数这可是一个沉重无比的包袱弘治皇帝可不敢一口答应下来。
“如果从内帑出的话倒是可以陛下的内帑据说都已经堆满了银子。”
李东阳笑了笑点点头说道。
你不是要改军制吗？
要废除军户制度吗？
可以啊实行义务兵役制度很耗费钱财国库空虚根本就难以支撑你想要改军制那就从你皇帝的小金库出银子好了。
只要你皇帝愿意出这个银子那我们是没有意见了。
甚至于李东阳都在想着如果真的从皇帝的内帑出军费的话那以后制定各项开支的时候这个数字都要尽可能的往大的方向去走。
服兵役不能白服四年兵役给个几十两银子不算过分吧单单是这笔开支就是一个庞大无比的数字。
一个兵四年给二十两银子募集一万四年就要给二十万两银子募集十万四年就要给两百万两银子。
大明如此之大少说了也要常备个三十万大军吧这四年单单是这笔开支就可以给你算到六百万两银子。
再加上粮食开支又是一个大头武器装备等等之类的到时候一年不给你整个几百万两银子是绝对不会罢休的。
“这个主意倒是很不错反正陛下也是有银子的。”
连刘健听完也是忍不住点点头表示支持。
只有弘治皇帝则是黑着脸看着张懋这军费开支从内帑出的话你也说得出口你这不是把朕往死里带的节奏？
好不容攒点银子你这是不把我银子折腾光你就不甘心啊。
“陛下关于这一点其实臣也是经过深思熟虑的。”
张懋笑了笑自信的说道。
“哦？”
“说来听听。”
弘治皇帝黑着脸看着张懋倒是很想听一听这张懋能够说出个什么一二三来。
坑皇帝也不带怎么坑的啊。
“陛下按理来说这军队开支应该有朝廷国库来承担但是国库空虚它根本就没有办法支撑起一支强大军队的正常开支。”
“除非是我们不像改变现有的军制依然延续军户制度否则的话我们想要改革想要打造一支强军要么朝廷这边开征重税增加国库收入要么就想办法找到办法来支撑大军的开支。”
张懋首先非常直接的点出了国库空虚的情况下想要做点事情是很难的特别是设计到军制改革的这种大事情上面在现有国库收入的情况根本就不可能维持一支强军的开支。
大明朝廷现在一年也不过不到五百万两银子（资本发展税更多了长芦盐场一年交两百万）即便是再算是各地征收上来的粮食、布匹、绢等等之类的。
这些也仅仅只是够维持朝廷日常的开支根本就没有多少银两、粮食等用到军队上面自然就没有办法打造出一支强军。
听到张懋的话弘治皇帝也是点点头朝廷开征重税这现实吗？
一点都不现实普通老百姓的税已经比较重继续开征重税老百姓都要活不下去到时候纷纷揭竿而起江山都要易主。
至于开征商税这想都不用想。
以前就有人提出要开征商税可是瞬间就被无数的反对声音给淹没掉开征商税比收回军权都要难一百倍、一千倍。
所以如果弘治皇帝想要改军制想要打造强军在国库收入没有办法增加的情况下该怎么办？
当然是从弘治皇帝自己的内帑出银子了。
说到底这天下还是你们老朱家的也就不要分的那么清楚了。
更何况这军权收回到皇帝的手中了这军费开支是不是也该要从你内帑这边出？
听完张懋的话弘治皇帝微微点头他是体会过没有银子被怼的感觉。
以前想办点事情周经一句话没有银子弘治皇帝瞬间就泄气了想要靠国库来改革军制做梦吧根本就不现实。
如果自己想要改军制建强军那就必须要有足够的银子既然国库不行那就必须要从自己的内帑出了。
只是如果真的从内帑出的话那就意味着以后自己的内帑就必须要有足够的收入也就意味着现在的这些产业必须要一支赚钱而且还要置办出更多的产业才行赚更多的银子才行。
这也就意味着弘治皇帝是绝对离不开麾下这些产业的一旦这些产业出现了问题他就没有办法赚到足够的银子来维持军费开支了。
当然这也是刘晋想到的一个办法将皇帝牢牢捆绑在资本主义战车上的一个办法一旦这一条弄成了。
那不管谁当皇帝他都必须支持资本主义的发展不然就没有办法弄到足够多的银子来维持大明的军队。
同样的光靠大明现在的这个市场它就无法满足资本的需求必须要对外扩张不管是对外贸易也好还是对外殖民也好总之就是需要源源不断的从大明之外的世界获得足够的财富才行。
而一旦资本走上了高速发展的道路刘晋相信大明必然会称霸整个地球。
“陛下有句俗话说的好食君之禄、忠君之事~”
“这军费开支从内帑出大家就都知道这银子是陛下您的是您在养着大明的千军万马自然而然的这大明的军队对陛下您就更加的忠诚。”
张懋这边想了想又继续补充道。
这一点上面又说道弘治皇帝的心坎里面去了仔细的想一想也是如此。
想要人对你忠心你就必须给予足够的好处才行即便你是皇帝你也是一样如此。
想要军队对自己中心这银子投入进去也是很自然的道理。
“原来如此这肯定是刘晋这个臭小子想的办法张懋虽然有点小聪明但是绝对想不出如此妙计出来。”
接着弘治皇帝很快似乎想到了什么顿时就笑了起来。
这军权好不容易收回来了弘治皇帝其实也怕又被文官集团们给抢回去可是如果这军费开支从内帑出自己养这些军队。
一旦将来再出现什么事情这文官集团要收回军权的话到时候单单是这军费开支就足够压垮国库。
想清楚了这一点弘治皇帝一下子就明白了这些东西啊肯定不是张懋想出来的。