汉贵女

  “陛下, 这长安, 我们重修一回罢”

  “嗯”刘彻一时没有反应过来，重修长安又是什么操作

  虽然当初听陈嫣说彩票的时候他也是一脸懵逼, 不知道这是什么玩意儿，但和这次还不太一样。说起彩票的时候他根本不知道彩票是什么, 所以是很正常的疑惑。陈嫣解释之后，尽管他对彩票的盈利能力还有所怀疑，但他是明白彩票怎么回事的。

  重修长安就是另一回事了, 这里面他每一个字都听的懂, 但是合起来是几个意思就不懂了。他不是不知道重修长安是什么，而是不明白陈嫣怎么提起这个了。

  刘彻自己就是一个工程狂人, 全国上下由他批准的超级工程难道还少了吗就算是局限在长安城中, 也新增了好些宫殿群，都是他的手笔。所以刘彻对重修长安是有一定认知的。

  营一座大城, 在普通人看来是天文数字，但对于一个国家来说, 不敢说轻而易举吧, 但要真有心, 也属于随时能提上议程的事。想当初大汉建立之初建立长安, 虽然这有一些秦时的基础，材料什么的也可以利用河对岸秦宫烧毁之后的残料，可当时条件差是不争的事实就这样, 规整肃穆、不堕都城气度的长安还是建立起来了。

  这说明了什么这说明了, 营一座大城的开销并不是那么难以承受, 既然开国之初承担的起，现在自然也承担的起可别说现如今朝廷财政收入不够用，事实上，财政收入本身盘子的扩大是有目共睹的。所以朝廷不是没钱，而是钱的去处实在是太多了

  这种情况下，各种花钱方向做协调，再不然这里省一些，那里省一些，总是能拿出钱来的。

  更何况如今算缗告缗的钱即将到手，全面铺开的彩票想要收获果实也只在眼前。财政困难是暂时的，很快就会有钱了。这种情况下，重修长安并非负担不起。

  但问题是，就算负担的起，这依旧是一个非常大的开支在现今的情况下，有必要做这件事么或者说，有必要把这件事的优先级放这么高么

  陈嫣笑笑“陛下听臣妹细细道来此事做得呢臣妹保证，此事既能让长安庶民得好处，又能替朝廷赚钱”

  陈嫣很早以前就有了重修长安的想法，那个时候她还很小，也就十岁出头吧。不因为别的，就因为这座城市在光鲜亮丽之下，也有属于这座城市的伤口、牛皮藓她在蓬莱岛打造永安城的时候为什么那么强调城市本身的建设，很大程度上就是在弥补长安城带给她的遗憾。

  以她的身份，实在不好在重修长安这种事上说什么，就算她有钱可以自己帮忙修长安，这件事也不能由她去做。所以不管心里多么遗憾，她最终也只能看着长安依旧如过去一般。

  刘彻其实对长安没有不满意的想法，在场的张汤等人也没有不满意。实际上他们对于长安的巍峨大气是很满意的，在长安各个重要大街上做门面功夫也相当不遗余力。这个时代任何一个国家的人来到长安，也都会惊叹于这座都城的规模与气魄

  如果说有谁可以不为长安震撼，大概也只有大汉土地上另外一些大型城市了。

  如果是别人，陡然之间说要重修长安，刘彻以及身边的臣子，恐怕就要斥责为荒唐了但因为是陈嫣提出的，所有人谨慎地没有做出评价，而是保持倾听者的姿态。只能说人的名、树的影，陈嫣过去的丰功伟绩换来了这些尊重。更何况她刚刚才放出了彩票这样的卫星，这个时候别说她说的是重修长安了，就算她说的是毁掉长安，然后迁都，大家也要考虑考虑她为什么要说这话，这话背后有什么依据。

  是的，不同的人说的同样的话也是不同的，世界一贯如此。

  陈嫣通过过往的事，以及最近在彩票上的操作，已经让她的威信大涨当张汤等人接受她不只是一个商人，而且还是一个能为朝廷办事的能人这个概念后，她再做什么都是有人追捧的。

  这个世界上影响一件事成败的因素实在是太多了，而这时还是个因人成事的时代，大家将一件事寄托在一个人身上，追逐已经有成功经验的人，这是非常正常的操作。事实上，再过两千人，大多数领域依旧是如此操作的。

  陈嫣对于这件事是早有准备的，让身边婢女呈上自己早就准备好的东西，都是一些资料。这些资料里打头的就是一些贫民窟调查，长安主要的土地都被宫城占据，属于老百姓和贵族、大臣们居住的地方相对很小。

  这样分出了类似小区的闾里，算是居民聚集区，长安的闾里有一些很有名，比如说戚里，这里专门住一些身份显贵的外戚。又比如说尚冠里，这里紧挨未央宫，住的是权贵另外还有女闾这样专业性很强的地方，住着好多好多的小姐姐。

  既然都有了这样的分类了，自然不会少穷苦人的聚居区。

  这些穷苦人聚集的闾里，房子都挤挤挨挨，意图在最小的地方内塞下最多的人。有钱人居住的地方自带亭台楼阁，在自家院子里散步一圈都很难做到。中等之家好歹也有个适当的活动范围，好一点儿的带个小院儿，差一点儿的也是后世两室一厅商品房的等级。

  贫民窟则不同，为了搭建更多的建筑，整个格局早就乱了套了然后适宜一户人居住的一套房子，可以想办法塞进两户、三户，就和后世的二房东、三房东在租房里搞隔断是一样一样的。

  这样的房子材料当然也不会用好的，下雨天外面下大雨，里面下小雨是常事冬天也无法满足保暖需求

  总而言之，大汉长安的贫民窟就是阴暗潮湿、采光很差、人均居住面积极小，随时随地有可能垮塌的危房。而长安却有不少人以这种危房为最后一个家。

  房子差，周边的环境也差

  周边环境的差分为三个方面，一个环境就是字面意义上的环境，一眼望过去，贫民窟街巷阴暗，很多地方根本不见光，地面上多的是生出蚊虫的积水。还有流水，流经贫民窟区域的水沟都是最脏的

  而打不起井，也买不起水车送水的人依旧只能喝这种很脏的水。

  这种一眼看上去就很差的环境，显然是不利于生存的。

  第二个方面是公共服务的，其实这个和第一个还有些关系。长安这座城市能够运转，背后肯定是有一些人在默默服务的，比如清理垃圾、清扫街道、修理排水渠等等等等。负责这些事的人为长安的居民服务，但经常略过居住在贫民窟的人们。

  对于这些搞服务的人来说，重要的大街，又或者豪门扎堆的闾里是重点工程，如果这里没有做好，他们的疏忽和怠惰肯定会被立刻发现。普通民众居住的地区也得弄的过得去，普通老百姓或许没什么权力财势，但如果都对他们不满，那又不同了。

  说到底，这可是天子脚下、首善之地天子必然是要在这里做门面的下面的朝臣也不会不明白这一点即使是王公贵族在长安也是要夹着尾巴做人的，老刘家用各种理由除掉侯爵的爵位，这种事难道还少了吗

  廷尉可不是吃素的，最喜欢拿肆意妄为的王公贵族刷业绩了。

  王公贵族尚且小心翼翼、捧着卵子做事，他们这些人就更不敢犯禁了

  但对于贫民窟的老百姓就不一样了，这座城市已经忘了这些人既然这座城市都忘了这些人，做服务的人忘记服务他们也就顺理成章了没有人会为这些人出头，就算有，也很难改变什么，追责更是想都不要想。

  因为哪怕是高层也不觉得这些人对于长安有意义。

  缺乏公共服务，贫民窟的生活情况肯定会更加艰难而这也影响了贫民窟的环境，比如垃圾没人清，导致了这些贫苦人扎堆的区域更加肮脏，更加难看。

  还有最后一个方面，那就是让治安环境恶化的厉害。

  都说仓廪足而知礼仪，贫穷往往是犯罪滋生的温床这不是歧视贫穷，而是事实如此。当一个人陷入赤贫，是没办法谈人格尊严的。在这种情况下，不是每个人都会走上犯罪的道路，但走上这条路的几率肯定会大很多。

  在长安城内贫民窟当中，多的是没钱的人，除了少数人还能有稳定的收入，大多数人的收入都是不稳定，或者不光彩的，再不然干脆就是游手好闲这种情况下，这里的治安能好到哪里去呢

  另外，治理长安的官员也基本上不会在这块地上增加治安投入这个时候是有兵丁巡视城中的，一旦遇到什么事就可以处理。另外，闾里之中也有半官方半自治的一套班子，可以协助改善治安。而这些，在穷苦人的闾里都是没有的。

  巡视的人在贵族居住区和大街上扎堆，贫民窟这边却根本看不到。这就类似后世的资本主义国家，房子贵的地方地税足，地税足当地财政就丰裕，这样就可以招更多的警察巡逻，于是治安好这就使治安背后的财政逻辑可以说是非常残酷了。

  半自治的班子更是别想，这种闾里人员都太复杂了，很难齐心。事实上，这套班子往往被一些流氓一类的人物霸占。借用这个身份，这些流氓可以更好的扎根和盘剥。而对于官方来说，谁管理这些区域也没有区别，就让他们自己闹就是了。

  于是一切成了现在的样子。

  这样的地方，还指望什么治安呢小孩子在这里长大，耳闻目睹的也都是一些不好的事，很多还没长大就学坏了。长此以往，情况只会越来越糟糕。

  陈嫣觉得这些零零星星分布在长安的闾里就是一块块牛皮癣，很不好看，但又是这个城市不得不承认的阴暗处。

  过去大家忽视的彻彻底底，一是因为他们无足轻重，至少对于大人物来说就是如此。二是因为大家也不愿意提，因为一旦提起，这个问题就一定要解决华夏政府治国一向是有重民的传统的，总不能明知道那块儿烂了，老百姓在过着非常不好的生活，依旧不闻不问，就让它继续在那儿烂着吧

  解决问题是很难的不是说解决不了，而是投入产出不成比例。

  所以继续忽视就好了，这样就可以假装一切都不存在。

  陈嫣现在拿出这份调查报告，其实就是为了揭开疮疤，让大家不得不面对这个问题。不过真正说起来，这份关于贫民窟的调查报告也不过是这一大堆资料中的开胃小菜。

  陈嫣很想改变长安城中一些不好的地方，但这对于整个长安重修计划来说，也只是庞大筹划中的一个很小部分。

  对于长安的重修，陈嫣规划了两个大的方面，一个是边缘区域、贫民窟的拆迁，另一个就是外城扩大了。

  有些强迫症的陈嫣本来想把长安规划成棋盘格局，最后发现这种事除非在兴建之初就那么做，不然日后再做几乎就没有可能了。退而求其次，她只能在城内搞搞拆迁。

  很多地区的区位条件是很好的，或者靠近宫城，或者坐落在大市坊旁边，但非常浪费地只做了民宅，而且还不是高端民宅陈嫣是房地产时代过来的人，看到这种浪费，只觉得心痛

  另外，在她的计划里，长安将在城墙外围扩建一圈，不用新建城墙，只要修建起民宅，以及配套民宅的商业区、学校、医馆等等，这里自然就会热闹起来不少在长安漂着的人想要在这里扎根，然而没房子怎么扎根

  这个问题从古至今是一样的

  长安作为大汉都城，对外说是二三十万人口，但这里面的水分有多少，大家是心知肚明的很多来长安讨生活的人根本没有长安户籍，像是一些求机会的读书人还好一点，会给自己找个落脚地。另外一些社会地位更低，真正底层的人那才真是藏匿在了国都的人潮之中，别人甚至不知道他们来过、正在这里。

  在长安城内的贫民窟、边缘地区搞拆迁，给他们换扩建地区的好房子。对于这个时候的人来说，地段的概念或许有，但却不深刻，而且这也是豪门贵族才会讲究的。对于小老百姓来说，地段是什么，能吃吗如果可以改善居住环境，是没有人会拒绝这件事的。

  后世的人还要考虑住的离中心区太远，通勤的时间成本是很难接受的。这个时候的城池规模实在有限，这方面的问题几近于无住在一环还是二环，对于通勤来说，能有多大差别

  拆迁之后，这些贫民窟、边缘地区，又或者单纯只是利用不彻底的土地，就会在陈嫣手上重新仔仔细细规划。该做商业用地的做商业用地，该做工业的就做工业，如果做住宅，也绝对不是普通住宅，而是根据周边情况，走高端路线。

  另外，城外的扩建地区，除了做为拆迁房外，更多的是要放到市场上的。

  这些有没有人来接盘当然是有的了

  古代不适合现代那样搞房地产，城市规模就那个样，能搞的起来才有鬼了但是在一些特殊的城市却是可以得，比如说都城。在这一点上，其他城市是根本无法比拟的。

  此时也有比长安规模更大的城市，比如说商业中心临淄，百万人口，听起来就让人觉得可怕这可是公元前的世界但即使是临淄，恐怕也不如长安适合搞房地产。

  临淄是很有人气，吸引着越来越多的商业人口，但对于真正的普通人来说，那里已经不能吸引人迁过去了高昂的生活成本是一方面，没有新的人口增长点是另一方面。

  都城长安则不同，如果不是都城人口要设限，这里能迎来一波又一波的人口迁入。然而事实却是，历朝历代都把首都户口卡的极严即使是那些告老还乡的高官，想要留在京城也不行，历史上多的是血淋淋的例子

  对于后世的人来说经济中心比政治中心更能吸引人迁入，但在这个时代并不是这样的逻辑从根本上来说就不同。

  先不说达官贵人们想留在长安，随时紧跟皇室和朝廷的步伐。也不说商贾豪强也想在长安扎根，不为别的，就为了提升自家地位，寻求更多机会，改变后代命运，不再是富而不贵只说普通老百姓，他们也疯狂地想要留在长安。

  不是长安比临淄赚的更多，也不是长安生活就比临淄轻松到哪里去了，而是长安有太多太多的隐形福利了只要能在长安扎根，即使是落到最底层，也比此时绝大多数地方的老百姓生活强太多了。

  天子脚下，首善之地，各方面都要尽量做好，这并不是一句空话。打个比方说，各个地方都有因为天灾而粮价涨幅过于惊人，以至于民怨沸腾的时候。国都长安的粮价虽然也不便宜，遇到突发情况该涨还是要涨。

  但是，是有一个限度的除非到了国将完的时候，不然京城这块的粮食供应绝对不会出问题。

  为什么都城的人口要有限制，这也是原因之一别的大城市可以出问题，但国都绝对不可以出问题，容错率接近于零呢这种情况下，人口一旦稍微增多，对城市治理都是一次巨大的挑战如果可以，没有人想要这种挑战背后的风险与负担。

  粮食供应其实只是一个方面，其他的隐形福利其实还有很多。

  好处是明晃晃的，谁又不想留在长安呢

  所以说，这批扩建而出的房子，首先针对的就是蜗居在城里，原本根本没机会，现在却有机会改善居住条件的人。另外还有居长安不成，只能就陵邑的人，这个时候恐怕也有不少有意于这边的房子。

  房子是这样，配套的商铺之类只会更贵

  另外，那些高端住宅瞄准的人群，富商、豪强也会接踵而至对于这些人来说，他们不缺钱，用钱买长安城里的宅邸，他们是能够眼睛都不眨一下的大汉如今建国也不少年了，长安城里的用地越发紧张。

  那种超级大住宅，即使是顶级新兴权贵都不敢想所以当初的武安侯田蚡想要扩建宅院，还得把主意打到考工署身上。这种不算小的高级住宅可以想见也是收一套少一套，现在趁着难得一遇的扩建和拆迁可吃下一块，将来可就不敢想了

  陈嫣将新增的成千上万套房子，以及配套的商铺等列了一个表格，最后很清楚地告诉刘彻这是一个超级赚钱的买卖

  他可以借此得到一个更大更好的都城，可以收买一批底层老百姓的人心，同时他自己还不需要花一分钱相反，还得倒赚不少。

  “只可惜了，赚的不多，扩建也需不少钱呢到时估计能净赚七八亿钱吧。”陈嫣有些可惜。

  其实七八亿钱很不少了，但是这个大工程可以想见得投入不少精力，她甚至不能将其完全交给别人，她得亲自领导这个项目。以投入和产出的比来说，她在别的项目上花心思合算的多

  不过也不是所有决定都可以用合算来衡量，有些工作是她喜欢的，千金难买她喜欢嘛

  对于陈嫣的说法，张汤等人显然有不同的观点神特么的赚的不多不知道为什么他们感受到了一种微妙的嘲讽

  过去他们用尽各种方法，甚至是极伤人品地盘剥老百姓，就是为了凑足朝廷需要的钱。而现在，事情到了陈嫣手上，就好像钱都是捡来的那样容易这、这还有没有天理了